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    近年來，我國科技事業(yè)取得了很大成就，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的全面推進(jìn)，全社會(huì)對(duì)于科技發(fā)展的關(guān)注和期待也更加強(qiáng)烈。面對(duì)新的形勢(shì)和要求，我們需要超越科技自身，進(jìn)一步從戰(zhàn)略層面上研究科技發(fā)展的重大問題，為自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國家營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。

　　一、力量重于財(cái)富

　　早在400年前，英國哲學(xué)家培根就曾提出“知識(shí)就是力量”，這一經(jīng)典思想深深影響了西方工業(yè)革命的歷史進(jìn)程。如果說那個(gè)時(shí)代人們還只是處在蒙昧和自發(fā)狀態(tài)，那么今天當(dāng)我們正處在經(jīng)濟(jì)全球化的格局和科技革命浪潮之中，科技帶給國家、民族以及每一個(gè)人的感受無不是前所未有的沖擊。實(shí)踐表明，對(duì)于一國經(jīng)濟(jì)來說，未來最重要的將不再是生產(chǎn)規(guī)模，而是贏利能力；對(duì)產(chǎn)業(yè)分工地位起決定性影響的也將不是物質(zhì)資產(chǎn)，而是知識(shí)資產(chǎn)。著名的競(jìng)爭(zhēng)力大師德魯克認(rèn)為，在未來的經(jīng)濟(jì)格局中，人們最關(guān)注的將不是資本，而是知識(shí)。

　　事實(shí)上，當(dāng)今國家與國家之間的差距，主要就是體現(xiàn)為知識(shí)資產(chǎn)方面的積累。世界銀行《世界發(fā)展指標(biāo)1998》報(bào)告認(rèn)為，若干國家在20世紀(jì)60年代到90年代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表明，資本積累對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)不到30%，知識(shí)和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高發(fā)揮了主要的作用。以美國為例，2006年美國研發(fā)支出占其GDP的2.66%，研發(fā)投資總額占到全球的40%，并擁有世界專利的50%。全世界科技移民總數(shù)的40%到了美國，外國科學(xué)家和工程師占全美科學(xué)家總數(shù)的20%左右，全世界62%的“明星科學(xué)家”居住在美國。從1900年到2009年，美國有274位科學(xué)家獲得諾貝爾獎(jiǎng)，占到全世界的70%以上。硅谷的絕大部分研究人員來自于印度和中國，1995年到2005年加州所有新建的工程技術(shù)公司中有39%是由移民創(chuàng)建的，硅谷新建企業(yè)中有一半以上是移民創(chuàng)建的。人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到，美國等發(fā)達(dá)國家的強(qiáng)大不僅在于其強(qiáng)大的資源轉(zhuǎn)化能力，更在于其控制資源流向的能力——核心就是知識(shí)資源。

　　近年來，許多人對(duì)我國長(zhǎng)期保持GDP的高速增長(zhǎng)而欣喜不已，甚至以此作為中國國力增強(qiáng)的標(biāo)志，實(shí)際情況也許并非如此。英國著名經(jīng)濟(jì)史和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)家安格斯·麥迪森研究認(rèn)為：1820年，中國GDP排名世界第一，在世界的比例為32.9%；1820年，中國的GDP約為英國的7倍，卻在1840—1842年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中被英國擊敗；1913年，遭受了八國聯(lián)軍侵華、庚子賠款和日俄在中國東北進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)破壞之后，中國GDP仍居世界第二位�？谷諔�(zhàn)爭(zhēng)前的1936年，中國GDP約為日本的1.9—2.8倍。然而，GDP位居世界前列的中國卻屢遭欺凌，最終淪為半封建半殖民地國家。由此可見，GDP統(tǒng)計(jì)只是國力對(duì)比中的一個(gè)狹窄方面，不能完全反映國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更不能反映國家的國際地位。是否擁有先進(jìn)的生產(chǎn)力，具有現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，往往比GDP更加重要。

　　改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。但是，這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，很大程度上是以不斷擴(kuò)大投資以及消耗資源、破壞生態(tài)環(huán)境作為代價(jià)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2009年我國GDP占全球8%，但消耗15%的能源、32%的鋼、30%的鋅、25%的鋁、23%的銅、18%的鎳、54%的水泥。2007年我國萬元GDP能耗分別是日本的11倍、法國的8倍、美國的6倍。在生態(tài)環(huán)境方面，我國酸雨面積達(dá)30%—40%，荒漠化、沙漠化面積占1/3，80%的河流以及一半以上的城市地下淺層水受到不同程度污染。顯然，這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的。與此同時(shí)，我國許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展盡管在規(guī)模上已高居世界前列，但仍然更多地依賴于國外技術(shù)的供給，產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)創(chuàng)新形成了外在的“互動(dòng)”，無法有效積累起自身的知識(shí)資產(chǎn)和核心競(jìng)爭(zhēng)能力，從而也無法主動(dòng)有效地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)此以往，我國許多產(chǎn)業(yè)將被鎖定在國際產(chǎn)業(yè)分工的低端，難以在國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得公平合理的博弈地位。這些年來我國一直強(qiáng)調(diào)要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但實(shí)際效果并不理想，應(yīng)該說與技術(shù)能力的不足有著直接關(guān)系。

　　中國古諺說：“國之上下交相言利，國之危也”。德國歷史經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特認(rèn)為，創(chuàng)造財(cái)富的力量比財(cái)富本身更為重要。這些思想說明了一個(gè)簡(jiǎn)單道理：財(cái)富不能代表一切，沒有力量支撐的財(cái)富是不牢靠的，甚至是可以被剝奪的。在當(dāng)今全球化條件下，知識(shí)積累不僅決定著一個(gè)國家在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位，也決定著國家和民族的尊嚴(yán)。沒有強(qiáng)大的知識(shí)力量，無論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度多快，經(jīng)濟(jì)規(guī)模多大，都將很難避免被邊緣化甚至被淘汰出局的命運(yùn)。對(duì)于我國來說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中加速積累起屬于自己的知識(shí)資產(chǎn)和人力資本，這是中國的當(dāng)務(wù)之急，也是中國的必由之路。