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　　二、中國高等教育的戰(zhàn)略目標(biāo)和改革創(chuàng)新

　　面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，2008年8月，中國政府作出研究制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的重大決策，對到 2020 年中國教育進行全面部署。《規(guī)劃綱要》提出，今后10年，高等教育總規(guī)模將從2900萬增加到3550萬，毛入學(xué)率從24.2% 提高到40%, 更好地滿足適齡青年和社會其他成員接受高等教育的強烈愿望。提出高等教育結(jié)構(gòu)體系更為合理，教育教學(xué)質(zhì)量更大提高，辦學(xué)特色更加鮮明高等學(xué)校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)整體水平全面提升，建成若干所達(dá)到或接近世界一流水平的大學(xué)、一批國際知名、有特色高水平的高等學(xué)校，為把中國建設(shè)成為人力資源強國和創(chuàng)新型國家奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

　　總之，站在新的歷史起點上，中國高等教育將把提高質(zhì)量作為改革發(fā)展的核心任務(wù)，更加關(guān)注發(fā)展理念的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注培養(yǎng)模式創(chuàng)新和體制改革，更加關(guān)注質(zhì)量保障評估的制度建設(shè)。

　　一是堅持以人為本的理念全面深化高等學(xué)校人才培養(yǎng)模式改革。在教育觀念上，要牢固樹立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，全面實施素質(zhì)教育，以培養(yǎng)學(xué)生的社 會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，更加注重科學(xué)精神教育、人文素養(yǎng)教育和終身學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)。在培養(yǎng)方式上，要鼓勵高校自主進行改革試驗，注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教，大力倡導(dǎo)和積極推進啟發(fā)式、討論式教學(xué)，激發(fā)獨立思考和創(chuàng)新的意識，重視培養(yǎng)學(xué)習(xí)者收集處理信息獲取新知能力、分析解決問題能力以及團結(jié)協(xié)作和社會交往能力。在制度建設(shè)上，要依法明確政府管理高等學(xué)校職責(zé)，擴大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度，為學(xué)校更好地培養(yǎng)人才創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　二是構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)評價體系，提高高校人才培養(yǎng)與國家人才需要的契合度。為全面落實科教興國、人才強國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，中國己制定了國家中長期科技規(guī)劃、國家中長期人才規(guī)劃。即將頒布實施的國家中長期教育規(guī)劃，將同科技規(guī)劃、人才規(guī)劃一起，形成科技、人才、教育相互協(xié)調(diào)、共同支撐現(xiàn)代化建設(shè)的新格局。我們要適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,明確政府、社會和高校共同承擔(dān)人才培養(yǎng)、使用、激勵的責(zé)任，努力解決好人才培養(yǎng)供需脫節(jié)問題。要建立符合國情的、科學(xué)規(guī)范的評估制度和指標(biāo)體系，包括多元化的人才發(fā)展?jié)撡|(zhì)測評機制，對高校人才培養(yǎng)過程進行宏觀政策引導(dǎo)。要鼓勵專門機構(gòu)和社會中介機構(gòu)對高校學(xué)科、專業(yè)、課 程等水平和質(zhì)量進行評估，探索與國際高水平教育評價機構(gòu)合作，建立高等學(xué)校質(zhì)量年度報告發(fā)布制度。要倡導(dǎo)高等學(xué)校參照社會用人需求信號改進人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)經(jīng) 濟社會發(fā)展和人才培養(yǎng)發(fā)展的有機結(jié)合。

　　三是加大政府投入力度，形成有利于人才培養(yǎng)成長的終身學(xué)習(xí)體制。教育規(guī)劃綱要提出，到2012年財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4% 。我們要繼續(xù)強化政府在高等教育投入上的責(zé)任，鼓勵社會支持高等教育發(fā)展，完善高校學(xué)生資助政策體系，保證不讓一個學(xué)生因家庭貧困上不起大學(xué)。在繼續(xù)加強一流大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)的同時，我們將加大中西部高等教育支持力度加快民族地區(qū)高等教育發(fā)展，強化省級政府統(tǒng)籌教育與人力資源開發(fā)的權(quán)責(zé)。堅持以終身學(xué)習(xí)理念為指導(dǎo)積極探索建立普通教育與職業(yè)教育、學(xué)校教育、社會教育和家庭教育相互貫通、有機銜接的制度體系，搭建多層次、多類型的人才成長“立交橋”。創(chuàng)造條件逐步建立彈性學(xué)習(xí)制度、工學(xué)交替制度、教師和企業(yè)科技人員相互兼職制度等，充分發(fā)揮高等學(xué)校在終身學(xué)習(xí)中的重要作用，為逐漸形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)造更好的條件，努力實現(xiàn)“全體人民學(xué)有所教”的宏偉目標(biāo)。