為更好地履行工程院的職能和任務(wù),貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)在兩院院士大會上的講話精神,根據(jù)《中國工程院章程》,制定《中國工程院2010-2014年度工作綱要》(簡稱《綱要》)。
一、發(fā)展目標(biāo)與工作思路
今后一段時期,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是中國工程院發(fā)展的重要時期。我國將建設(shè)創(chuàng)新型國家、全面建設(shè)小康社會,當(dāng)前正面臨著制定和實施“十二五”規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫任務(wù)。工程科技創(chuàng)新作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要驅(qū)動力,將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展和改善民生等方面發(fā)揮支撐和引領(lǐng)的作用。工程院已走過十六年的輝煌歷程,院士隊伍建設(shè)成效顯著,重大戰(zhàn)略咨詢碩果累累,為中央科學(xué)決策提供了重要支撐。面對重要的歷史使命,工程院的任務(wù)光榮而艱巨。
今后四年,中國工程院將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)揮國家工程科學(xué)技術(shù)思想庫作用為主線,以院士隊伍建設(shè)為核心,動員全體院士和廣大科技工作者為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式勇挑重?fù)?dān)、建功立業(yè),以優(yōu)異的成績迎接建院20周年。
按照總體謀劃、分步實施、重點突破、全面推進(jìn)的工作思路,通過不懈的努力,完成兩個方面的發(fā)展任務(wù):
一是建設(shè)國家工程科技思想庫,充分發(fā)揮思想庫的重要作用。加強(qiáng)思想庫建設(shè),大力推進(jìn)戰(zhàn)略決策咨詢,完善制度,形成隊伍;進(jìn)一步深化多方科技合作,服務(wù)工程科技創(chuàng)新;充分發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用;培養(yǎng)和提攜工程科技優(yōu)秀人才。
二是加強(qiáng)院士隊伍建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮院士的領(lǐng)軍作用。完善院士增選政策、制度,提高院士增選工作質(zhì)量,優(yōu)化院士隊伍結(jié)構(gòu);加強(qiáng)院士的科學(xué)道德建設(shè),強(qiáng)化院士稱號精神激勵作用;健全服務(wù)院士工作的支撐體系;加強(qiáng)組織建設(shè),發(fā)揮院士的科技領(lǐng)軍作用。
二、重點工作
把建設(shè)思想庫并充分發(fā)揮其作用和加強(qiáng)院士隊伍建設(shè)并發(fā)揮院士的領(lǐng)軍作用作為重點任務(wù),按照兩個方面、八項重點進(jìn)行統(tǒng)籌部署。
(一)建設(shè)國家工程科技思想庫并充分發(fā)揮思想庫的重要作用
組織開展《國家工程科技思想庫建設(shè)研究》,對思想庫建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計和發(fā)展規(guī)劃,確定建設(shè)目標(biāo)、框架結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方式和發(fā)展路線圖,指導(dǎo)思想庫建設(shè);深化體制機(jī)制創(chuàng)新,探索建立與國家工程科技思想庫建設(shè)相配套的管理辦法和管理制度。
大力推進(jìn)工程科技思想庫建設(shè),更好地發(fā)揮其作用,做好以下四項重點工作:
1、戰(zhàn)略咨詢
中國工程院是我國工程科學(xué)技術(shù)界的最高咨詢性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),戰(zhàn)略咨詢是中心任務(wù)。充分發(fā)揮院士的群體優(yōu)勢,認(rèn)真做好戰(zhàn)略咨詢研究工作,全面提升咨詢研究水平和質(zhì)量,為國家經(jīng)濟(jì)社會和科技發(fā)展重大決策提出真知灼見,在國家重大戰(zhàn)略咨詢中發(fā)揮更大的作用。
咨詢研究工作重點:一是圍繞國家發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的重大、關(guān)鍵問題,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、資源節(jié)約和環(huán)境友好、改善民生提高人民生活質(zhì)量為重點,組織開展多層次、多形式的戰(zhàn)略性咨詢研究,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量;二是圍繞工程科技發(fā)展、創(chuàng)新能力建設(shè)和工程科技人才培養(yǎng)等方面,組織開展前瞻性研究,為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供強(qiáng)有力的支持;三是針對重大突發(fā)事件,啟動應(yīng)急對策咨詢研究,及時為中央決策提供科學(xué)依據(jù)。
加強(qiáng)咨詢隊伍建設(shè),完善咨詢工作支撐服務(wù)體系。全體院士要積極參與咨詢研究工作,提高院士的綜合咨詢研究能力,培養(yǎng)一批戰(zhàn)略咨詢專家;組織各方面的科技力量,聯(lián)合工程科技專家和經(jīng)濟(jì)、社會界專家,建設(shè)咨詢專家數(shù)據(jù)庫,形成以院士為核心、各方面專家緊密合作的高水平、高素質(zhì)的咨詢專家隊伍;以院機(jī)關(guān)和咨詢服務(wù)中心為基礎(chǔ),培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的咨詢助手和服務(wù)隊伍。
推進(jìn)咨詢工作的法制建設(shè),強(qiáng)化咨詢工作管理。推進(jìn)將咨詢納入國家重大工程科技問題決策程序的法規(guī)建設(shè);健全咨詢項目的立項評審、過程控制和后期評估制度,擴(kuò)大咨詢成果的影響力,把發(fā)揮咨詢研究成果的作用作為一項重要工作來抓;改革和完善咨詢項目經(jīng)費管理辦法;加強(qiáng)咨詢工作基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫建設(shè),推進(jìn)國家工程科技數(shù)字圖書館建設(shè)。
2、科技服務(wù)
面向國家現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場,推動產(chǎn)業(yè)和區(qū)域科技發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。針對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的科技問題,探索為部委、行業(yè)、地方和企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)咨詢服務(wù)的途徑,以及院部、院地和院企合作模式和組織方式,形成與國家部委、地方政府和大型企業(yè)全面合作的長效機(jī)制,更好地為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供科技服務(wù)。
工作重點:一是深化與相關(guān)部委的合作,組織開展院士行等多種形式的咨詢和評議活動,為行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)決策提供有力支撐;二是深化與地方的合作,在有條件的地區(qū)建設(shè)院士中心,扎實推進(jìn)院士工作站建設(shè)并充分發(fā)揮其重要作用,特別要加大對中西部地區(qū)的支持服務(wù)力度,為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量;三是深化與企業(yè)合作,與有重要影響的大中型企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)活動,支持有條件的企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)建研發(fā)平臺,幫助企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。