科研經(jīng)費(fèi)被肆意侵占揮霍,在科研圈內(nèi)早已不是秘密。
一個(gè)月前,財(cái)政部、科技部發(fā)出《關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》,《通知》的核心內(nèi)容,是要強(qiáng)化預(yù)算編制、嚴(yán)格評(píng)估評(píng)審,結(jié)余資金上交。同時(shí),對(duì)非涉密課題預(yù)算進(jìn)行公示,探索課題績(jī)效的公示制度。
“頭痛醫(yī)腳,腳痛醫(yī)頭,純粹走過(guò)場(chǎng)的,下多少個(gè)通知也沒(méi)用。”10月30日,中國(guó)社科院西部地區(qū)某研究所任高(化名)表示,科研經(jīng)費(fèi)怎么花,實(shí)際上都是公開(kāi)的秘密。
作為一名老科研人員,任高對(duì)于科技界一些潛規(guī)則頗感無(wú)奈。她說(shuō),大家都這么做,你不做,就顯得另類了,再者領(lǐng)導(dǎo)也不會(huì)相信你。
科研經(jīng)費(fèi)的使用,諸如擴(kuò)大開(kāi)支范圍、擅自調(diào)整預(yù)算、突擊購(gòu)買設(shè)備等屢見(jiàn)不鮮。2010年,僅國(guó)家審計(jì)署查出的資金就達(dá)數(shù)億元。中國(guó)科協(xié)一項(xiàng)調(diào)查顯示:科研資金用于項(xiàng)目本身僅占40%左右,大量科研經(jīng)費(fèi)流失在項(xiàng)目之外。
接受本報(bào)采訪的一名不愿意透露姓名的中科院院士表示,早幾年,中國(guó)科技投入不足,是制約科技創(chuàng)新的一大瓶頸。如今錢到位了,但是有限的錢卻沒(méi)有花在刀刃上,成了部分科研人員的“圈錢”法寶。
海淀區(qū)檢察院一要求匿名的工作人員稱,2003年至今,該院共立案?jìng)刹榭蒲薪?jīng)費(fèi)領(lǐng)域職務(wù)犯罪17件,涉案人員21人,其中,貪污、挪用類犯罪較為集中,涉案人員不少為高級(jí)知識(shí)分子。
項(xiàng)目老板
“競(jìng)爭(zhēng),哪兒都是競(jìng)爭(zhēng),表面是為了項(xiàng)目,實(shí)際都是為了錢!55歲的中南某大學(xué)駐京辦主任肖文凱說(shuō),都說(shuō)高校駐京辦跑項(xiàng)目,跑錢,其實(shí)跑得最厲害的還是搞科研的。
肖文凱說(shuō),由于科研人員的收入和獲得經(jīng)費(fèi)不成比例,再加上有些科研單位的績(jī)效工資都是從經(jīng)費(fèi)里開(kāi),所以大家都動(dòng)這個(gè)腦筋。
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