2012年6月28日,浙江大學(xué)水環(huán)境研究院院長陳英旭已被西湖區(qū)人民檢察院刑事拘留,7月12日被依法逮捕。陳英旭的代理律師戴夢(mèng)華稱,此次事發(fā),是例行審計(jì)到浙江大學(xué)時(shí),陳英旭自覺經(jīng)費(fèi)使用存在問題,將違規(guī)的款項(xiàng)退回,之后被立案偵查。
2013年3月19日,杭州市中級(jí)人民法院開庭審理了陳英旭涉嫌貪污案,杭州市人民檢察院指控:陳英旭授意其博士生陸續(xù)以開具虛假發(fā)票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段,將1022.6646萬元專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)套取或者變現(xiàn)非法占為己有。
知情人士稱,如果這一指控被法院認(rèn)定,此案可能創(chuàng)造了貪污科研經(jīng)費(fèi)的新記錄。
檢方指控通過設(shè)立公司非法占有千萬科研經(jīng)費(fèi)
資料顯示,陳英旭教授是中國水環(huán)境治理領(lǐng)域的知名專家,享受國務(wù)院特殊津貼。案發(fā)前,他擔(dān)任浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院常務(wù)副院長、水環(huán)境研究院院長。
陳英旭還是中國民主促進(jìn)會(huì)中央委員、浙江省副主任委員,擔(dān)任過三屆全國政協(xié)委員。
檢方的起訴書顯示,陳英旭的出事,源于他2008年正式接手的“太湖流域苕溪面源污染河流綜合整治技術(shù)集成與示范工程”(以下簡稱“苕溪課題”)。
“苕溪課題”隸屬于迄今為止我國資金投入總量最大的環(huán)境科研項(xiàng)目“水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)”(以下簡稱“水專項(xiàng)”),作為國內(nèi)水污染領(lǐng)域?qū)<业年愑⑿衲孟碌摹败嫦n題”是水專項(xiàng)“十一五”課題中的“太湖富營養(yǎng)化控制與治理技術(shù)及示范工程”。
2008年8月30日,國家水專項(xiàng)辦公室組織水專項(xiàng)專家組對(duì)陳英旭教授主持的“太湖流域苕溪農(nóng)業(yè)面源污染河流綜合整治技術(shù)集成與示范工程”項(xiàng)目課題進(jìn)行了論證。由原中國科學(xué)院副院長孫鴻烈院士為組長,中國工程院劉鴻亮院士、蔡道基院士、水專項(xiàng)總體專家組技術(shù)總師孟偉研究員、河流主題組長王子健研究員等二十多位技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)方面專家組成的論證委員會(huì),一致同意該項(xiàng)目通過論證,并要求盡快實(shí)施。
“苕溪課題”總經(jīng)費(fèi)高達(dá)3.135億元,其中國家撥付經(jīng)費(fèi)1.0544億元。
該項(xiàng)目針對(duì)苕溪突出的農(nóng)業(yè)面源污染問題,開展河流農(nóng)業(yè)面源污染控制與管理技術(shù)及集成示范研究,設(shè)置了現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及集成示范等研究任務(wù),擬在苕溪上中下游和苕溪入湖河段,開展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)與區(qū)域污染控制示范、苕溪上游健康水生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建等技術(shù)集成及工程示范。通過項(xiàng)目的實(shí)施將建立以河流目標(biāo)負(fù)荷量動(dòng)態(tài)控制為核心、農(nóng)業(yè)面源污染削減為重點(diǎn)的河流污染控制技術(shù)與水環(huán)境綜合管理技術(shù)平臺(tái),為完成我國太湖流域水環(huán)境綜合治理,實(shí)施“清水入湖工程”提供科學(xué)支撐。
陳英旭所在的浙江大學(xué)在這一輪的水專項(xiàng)課題申報(bào)中斬獲頗豐。其中,他本人以及浙大張土喬教授分別是河流主題和飲用水主題的專家組成員。此外,根據(jù)浙大新聞辦2009年的信息,浙江大學(xué)總共拿下了9個(gè)課題,是全國高校獲得“水專項(xiàng)”國撥經(jīng)費(fèi)最多的牽頭單位之一。
起訴書顯示,2008年8月至2011年12月,陳英旭用自己課題總負(fù)責(zé)人的身份,將關(guān)聯(lián)公司列為課題外協(xié)單位,再通過授意關(guān)聯(lián)公司開具虛假發(fā)票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段,將1022.6646萬元專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)套取或者變現(xiàn)非法占為己有。
兩家關(guān)聯(lián)公司是杭州高博環(huán)?萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“高博公司”)、杭州波易環(huán)保工程有限公司(以下簡稱“波易公司”),兩公司的實(shí)際控制人系陳英旭的博士生楊尚源、王云龍。
苕溪課題共分10個(gè)子課題,其中高博公司參與了第3子課題,高博公司、波易公司參與第4子課題,波易公司參與第10子課題。而檢察院最終認(rèn)定出問題的,是第4子課題與第10子課題。
起訴書顯示,陳英旭將苕溪課題第10子課題的部分科研任務(wù)交由浙江工業(yè)大學(xué)生物與環(huán)境工程學(xué)院副教授金贊芳負(fù)責(zé),共撥付金贊芳課題組專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)共計(jì)320萬元。金贊芳告訴記者,這320萬元中,雙方合同約定其中的200萬元由波易公司支配使用。
檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,2010年11月至2011年5月,被告人陳英旭授意其學(xué)生楊尚源、梁志偉多次采用編造虛假技術(shù)服務(wù)合同、開具虛假發(fā)票等手段,將金贊芳課題組專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)共計(jì)178.2077萬元套現(xiàn),非法占為己有。
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