第4子課題是直接由陳英旭本人負(fù)責(zé)。起訴書顯示,陳英旭將高博公司、波易公司列入課題外協(xié)單位,并通過浙江大學(xué)水專項(xiàng)賬戶分別將600萬元專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)劃入其實(shí)際控制的高博公司,將270.73萬元專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)劃入其實(shí)際控制的波易公司。2009年12月至2011年12月,陳英旭在沒有完成相關(guān)科研活動的前提下,授意楊尚源、王云龍等人以開具虛假發(fā)票、編制虛假賬目等手段,將劃入高博、波易公司共計(jì)844.4569萬元專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)沖賬套取,非法占為己有。
記者在杭州調(diào)查采訪期間,未能找到高博公司和波易公司的信息。關(guān)于高博公司,有限的網(wǎng)站資料介紹稱,該公司創(chuàng)建于2002年,其前身為浙江大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程設(shè)計(jì)研究所和浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程設(shè)計(jì)研究所,“目前已發(fā)展壯大成為一家集環(huán)?萍佳邪l(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、污染治理、生態(tài)修復(fù)等工程總包以及各類環(huán)境影響評價、環(huán)境規(guī)劃與生態(tài)設(shè)計(jì)等科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)為一體的高新技術(shù)企業(yè)”,“為一家浙江大學(xué)國家科技園的控股公司”。
陳英旭是在浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)(1999年浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)并入浙江大學(xué))獲得的學(xué)位,1995年,陳英旭任浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)環(huán)保系主任。
另有網(wǎng)站注明,高博公司的經(jīng)理為“陳英旭”,并留有辦公電話號碼,但記者撥打后提示電話已停機(jī)。
記者看到,2008年9月,有人在網(wǎng)絡(luò)上公開詢問“杭州浙大高博環(huán)保科技有限公司”的信息:“有沒有這個公司的存在。繛槭裁淳W(wǎng)上關(guān)于他的信息好少?是不是個騙子公司啊?”
有網(wǎng)友回復(fù)稱:“沒聽說過,至少在做環(huán)保這塊是沒有名氣的。”
波易公司的資料更為罕見,記者只在中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會官方網(wǎng)站上搜索到了該公司的簡單信息。信息顯示,該公司從事“水環(huán)境”業(yè)務(wù),但公司的簡介為浙江大學(xué)的簡介,除注明業(yè)務(wù)范圍外,無其他內(nèi)容。聯(lián)系人一欄注明為“吳小東”,并留有手機(jī)和辦公電話號碼,記者撥打后,都提示“沒有這個號碼”。
今年1月,記者也實(shí)地探訪了浙江大學(xué)水環(huán)境研究院,然而,在該校紫金港校區(qū)的蒙偉民樓,連續(xù)幾天,掛著“浙江大學(xué)水環(huán)境研究院”牌子的辦公室也房門緊閉,無人進(jìn)出。
“不規(guī)范”的使用
陳英旭被司法機(jī)關(guān)帶走時,坊間有傳言稱,陳是因研究團(tuán)隊(duì)內(nèi)部人士舉報(bào)才出事的,“陳動的是重大專項(xiàng),審計(jì)很嚴(yán)格,再者據(jù)說陳在切分蛋糕時太過貪婪,導(dǎo)致其他合作者極為不滿,并告到上面,最終東窗事發(fā)”。
陳英旭的委托代理人戴夢華律師否認(rèn)是內(nèi)部舉報(bào),他說,多次會見陳英旭時,陳英旭也沒有談到這一點(diǎn),“是國家審計(jì)署對浙江大學(xué)進(jìn)行例行檢查審計(jì)時,出現(xiàn)的情況”。
據(jù)介紹,當(dāng)時國家審計(jì)署并未審計(jì)到陳英旭的項(xiàng)目,只是開始審計(jì)浙江大學(xué)。但陳英旭自己發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)方面有些不妥,就把所有的錢都退了回去。
“陳英旭教授當(dāng)時對經(jīng)費(fèi)的使用沒有什么精力去管,由其他人負(fù)責(zé),他主要是抓科研方面的工作。審計(jì)署對浙江大學(xué)進(jìn)行例行審計(jì)后,他才關(guān)注這個事情,發(fā)現(xiàn)沒有嚴(yán)格按照國家財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)編制的要求去做,就把所有的錢都退了回去。”戴夢華說。
他強(qiáng)調(diào),陳英旭是在審計(jì)署介入、審計(jì)結(jié)論作出前,主動要求兩家公司將款項(xiàng)退還給浙江大學(xué),“按照陳英旭的觀點(diǎn),這事早就結(jié)束了,不知道為什么變成了刑事犯罪”。
戴夢華律師認(rèn)為,陳英旭案的具體情況夠不上貪污。他表示,高博公司及波易公司參與該項(xiàng)目,是經(jīng)過國家水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意的,陳英旭并未隱瞞兩家公司的任何信息。
此外,戴夢華還認(rèn)為高博公司、波易公司參與的課題是通過與浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)簽訂合同的方式進(jìn)行的,是屬于法人之間簽訂的合同。根據(jù)《國家重大專項(xiàng)管理暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,重大專項(xiàng)任務(wù)的承擔(dān)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,法人單位是項(xiàng)目(課題)實(shí)施的責(zé)任主體,即使在合同履行過程中存在違法問題,也不應(yīng)由被告人陳英旭作為直接的責(zé)任主體。
戴律師認(rèn)為,即使該案被認(rèn)定為貪污,但從陳英旭的具體情況來看,挪用科研經(jīng)費(fèi)具有社會因素、科研體制等特殊性,且陳英旭已經(jīng)退回相關(guān)的款項(xiàng),并積極配合檢察機(jī)關(guān)調(diào)查,態(tài)度良好,應(yīng)該從輕處理。
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